Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

Aplinkosauginis vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi reikalaujamas teisinis reikalavimas, kurio metu tiriamas numatyto projekto poveikis aplinkai, žmonių sveikatai ir turtui. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui būtinas PAV. Šiame tekste susipažinsime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Apibrėžimas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio eigoje identifikuojamas, aprašomas ir analizuojamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos įtaka gamtai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Užtikrinti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
• Panaikinti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Komunikuoti bendruomenę apie ketinamą užmojį
• Įjungti gyventojus į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas PAV?

PAV Lietuvos Respublikoje būtinas užmojams, išvardintiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su ketinamos veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

1 Kategorija: Industrijos Kompleksai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
• Metalinių Produktų Gamyba: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant 10 hektarų), dangų užnešimas (elektrolizė).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos pramonė.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.

2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Elektrinės: Termofikacijos stotys (kapacitetas viršijant didelio pajėgumo), hidro stotys (virš vidutinio pajėgumo), vėjo elektrinių parkai (viršijant dešimt įrenginių).
• Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, jūrų uostai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (viršijant šimto tūkstančių GE), vandens tiekimas (daugiau nei didelių kiekių kasmet).

Trečias Sektorius: Kasybos Veikla

PAV reikalingas šiai eksploatacijos užmojams:

• Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos daugiau nei dvidešimt penkių ha)
• Požeminė eksploatacija (dujos, hidroterminis resursas)
• Durpių gavyba (teritorijos virš šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė

PAV būtinas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:

• Sąvartynai (daugiau nei 10 tonų per dieną)
• Atliekų krosnis (daugiau nei didelio pajėgumo)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris apimtis)

Penktoji Grupė: Žemės ir Vandens Ūkis

PAV privalomas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Stambūs ūkiai (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
• Žemės sausinimas (daugiau nei 1,000 hektarų)
• Akvakulatūra (išėjimas virš 1,000 tonų per metus)

Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems užmojams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš dviejų šimtų vietų)
• Slidinėjimo trasos (ilgesni nei du km)
• Gynybinė infrastruktūra
• Užmojai draustiniuose (ekologinės zonos)

PAV Atrankos Procedūra

Kai užmojas neįeina į būtinų vertinimų kategoriją, tačiau tikėtinai daro reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama atrankinis įvertinimas.

Atrankos Kriterijai:

• Veiklos ypatybės (dydis, rūšis, vieta)
• Zonos imlumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Tikėtinas poveikis (emisijos, triukšmas, drebėjimai)

PAV Proceso Etapai

Įprastas poveikio vertinimo procedūra įtraukia toliau išvardintus pagrindinius etapus:

1. Atranka (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Nustatoma vertinimo diapazonas ir metodika.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami oro grynumo, triukšmo, akvatinės, žemės, biologinės įvairovės tyrimai.
4. Poveikio Prognozavimas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka gamtai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos mechanizmai, skirti redukuoti negatyvią įtaką.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (1-2 mėnesiai): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
7. Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Bendruomenė įtraukiama su užmoju ir PAV rezultatais.
8. Sprendimo Priėmimas (trumpas laikotarpis): Kontroliuojanti valdžia nustato nuosprendį dėl užmojo vykdymo leidimo.

Pilnas Procesas: Poveikio vertinimas paprastai reikalauja vidutiniškai metus, pagal projekto sudėtingumo ir įvertinimų srities.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Aplinkosauginis įvertinimas atliekamas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Bet, dėl to, kad PAV numato profesionalios kvalifikacijos, reikia naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Aplinkosaugininkai (ekosistemoms)
• Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
• Emisijų profesionalai
• Akustikos specialistai
• Dizaineriai

Išvados

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas įvairiems reikšmingų projektų, kurie potencialiai daro įnašą gamtai. Teisės aktas tiksliai nustato užmojus, kurioms būtinas poveikio vertinimas, įtraukiant gamybą, energijos sektorių, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų kontrolę ir tolimesnius sektorius.

Jei numatote projektą, kuris gali būti reikšmingas aplinkai, labai svarbu laiku apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba užtikrina ne vien sutaupyti laiką, bet ir patvirtinti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir vykdys visas normas.

more info